Важный вопрос работы общественных организаций инвалидов

Страницы: 3–4

Ежегодно 3 декабря во всем мире отмечается Межународный день инвалидов, установленный Генеральной Ассамблеей ООН в 1992 г. Этот день напоминает о том, что рядом живут люди, имеющие те или иные нарушения физического, психического или умственного развития. По статистике Всемирной организации здравоохранения на земном шаре сегодня проживают около миллиарда инвалидов, а в нашей стране, по данным Министерства труда и социального развития РФ, их более 13 миллионов. Людей с ограниченными возможностями здоровья объединяет несколько общественных организаций: Всероссийское общество глухих (ВОГ, созданное в 1926 г.), Всероссийское общество слепых (ВОС, 1925 г.), Всероссийское общество инвалидов (ВОИ, 1988 г.). Каждое из них насчитывает сотни тысяч людей и финансируется из федерального бюджета. Именно это обстоятельство в большой степени объясняет причину появления в некоторых СМИ информации о возможном слиянии самостоятельных обществ в одно, что уже вызвало среди инвалидов множество слухов о домыслов. Попробуем разобраться.

ВОГ и ВОС были созданы в советское время, когда истинное положение инвалидов замалчивалось, всех детей-инвалидов помещали в интернатные учреждения, которые сейчас в некоторых СМИ принято бездоказательно сравнивать с гетто. Конечно же, это не так. Не все дети учились в специализированных школах-интернатах. В больших городах было немало и приходящих школ для детей с ОВЗ, в основном, правда, имеющих задержку психического развития и умственную отсталость. Дети, имеющие нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, а также тяжелые нарушения речи, в основном учились и жили в интернатах, которые комплектовались по межрегиональному принципу и финансировались государством. Такой подход позволял обеспечить образовательный процесс дорогостоящей специализированной аппаратурой и квалифицированными специалистами (сурдо- и тифлопедагогами, логопедами). В штатное расписание школы (школы-интерната) обязательно входили медицинские работники, в том числе врачи-офтальмологи и медсестры, врачи-ортопеды, отоларингологи и другие узкие специалисты, без которых реабилитационно-образовательный процесс не может считаться полноценным. ВОГ и ВОС в своей деятельности много внимания уделяли детям. В каждом из них были специалисты, курирующие образование подрастающего поколения, в том числе организацию внешкольной работы в виде проведения конкурсов, спортивных соревнований, повышение квалификации специалистов, работающих с детьми, имеющими нарушения слуха или зрения. До 1990 года ВОГ вкладывало средства, заработанные учебно-производственными предприятиями (УПП), в долевое строительство школ для глухих и слабослышащих детей, оснащение специализированных домов культуры, жилых домов для работников УПП.

Кстати, несколько слов о  УПП ВОГ или ВОС. Их значение для профессиональной подготовки и социализации воспитанников специальных школ трудно переоценить. Особенно для подростков с нарушениями слуха, которые после окончания обучения в школе получали общеобразовательные знания только на уровне общего среднего образования, а для получения аттестата зрелости им необходимо было продолжать обучение в школах для рабочей молодежи. УПП брали на себя эту функцию, обеспечивая выпускников общежитием для проживания и создавая условия для обучения по программе полной средней общеобразовательной школы и для овладения рабочей специальностью. По окончании УПП подростки, как правило, благополучно трудоустраивались.

Увы, в 90-е годы ушедшего столетия многие УПП, переставшие быть рентабельными, были реорганизованы или закрыты. Так, в 1999 г. УПП ВОГ были преобразованы в Общества с ограниченными обязанностями «Социально-реабилитационные предприятия ВОГ». Сильно сократилось число УПП ВОС, в них значительно уменьшилось количество работающих сотрудников, имеющих нарушения зрения. Похожие проблемы и у Всероссийского общества инвалидов (ВОИ). Под эгидой ВОИ действует несколько организаций малого бизнеса, но их также нельзя назвать полностью экономически успешными.

Как видим, проблемы названных всероссийских общественных организаций лежат вовсе не сфере их структурных схем. А потому и попытка объединить их в одну структуру, по нашему мнению, способна лишь создать зону конфликта между инвалидами разных нозологий. Нет, именно о сохранении самостоятельности общественных организаций, о восстановлении их УПП, сохранении инфраструктуры в виде домов и дворцов культуры, санаториев и домов отдыха, созданию благоприятных условий для обучения, воспитания и социализации в обществе, в том числе и трудоустройстве, инвалидов и лиц с ОВЗ необходимо вести речь на мероприятиях, посвященных Международному дню инвалидов. И не только на них, но и повседневно, ежечасно. Важно заботится об улучшении качества их жизни, способствовать благополучию, профессиональному самоопределению, самодеятельности и карьере при государственной поддержке, как в рамках программы «Доступная среда 2016–2020», так и в самостоятельных благотворительных проектах.

С уважением,

Б.В. Белявский