В.А. Шестаков. Совнархозы в экономической политике Н.С. Хрущева (1957–1964)

Страницы: 3–18.

Тип статьи: научная.

Автор:

Владимир Алексеевич Шестаков

доктор исторических наук, главный научный сотрудник, Институт российской истории РАН.

Ключевые слова: ведомственность, ветви власти, Верховный Совет СССР, ВСНХ, Госплан, десталинизация, децентрализация, совнархозы, местничество, министерства; территориальная структура управления; отраслевая структура управления.

Аннотация. Статья посвящена одной из наиболее масштабных реорганизаций, предпринятой Н.С. Хрущевым в 1957–1964 гг. с целью улучшения руководства промышленностью и строительством. Автор на основе обширного фактического материала описывает процесс ее подготовки, освещает основные события, связанные с ее проведением, и подводит итоги. Выделены главные причины, в силу которых реорганизация не принесла ожидаемых результатов, предпринята попытка дать критическую оценку некоторым сложившимся в историографии суждениям относительно итогов и характера хозяйственной реформы.

Для цитаты:

Шестаков В.А. Совнархозы в экономической политике Н.С. Хрущева (1957–1964) // Преподавание истории и обществознания в школе. 2020. № 6. С. 3–18.

Ссылка: http://www.schoolpress.ru/products/rubria/index.php?ID=86869&SECTION_ID=45

ОПИСАНИЕ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ:

Sovnarkhoz in economic policy of N.S. Khrushchev. (1957–1964)

Author:

Vladimir A. Shestakov

doctor of historical Sciences, chief researcher, Institute of Russian history of the Russian Academy of Sciences.

Е-mail: va.shestakov@yandex.ru

Abstract. The article is devoted to one of the most large-scale reorganizations undertaken by N. S. Khrushchev in 1957–1964 in order to improve the management of industry and construction. Based on extensive — factual material, the author describes the process of its preparation, highlights the main events related to its implementation, and summarizes the results. The main reasons why the reorganization did not bring the expected results are highlighted, and an attempt is made to give a critical assessment of some of the judgments formed in historiography regarding the results and nature of the economic reform.

Keywords: departmental, branches of power, Supreme Soviet of the USSR, VSNH, Gosplan, de-Stalinization, decentralization, Sovnarkhoz, localism, ministries; territorial management structure; sectoral management structure.

Литература:

1.    Аджубей А. По следам одного юбилея // Огонек. 1989. № 41.

2.    Артемов Е.Т. Научно-техническая политика в советской модели позднеиндустриальной модернизации: автореф. дисс. канд. ист. наук. Екатеринбург, 2006.

3.    Бирман И.Я — экономист. М., 2001.

4.    Бор М.З. Внутренняя противоречивость предложений проф. Е.Г.Либермана // Экономическая газета. 1962. № 46.

5.    Брежнев Л.И. Речь на Пленуме ЦК КПСС 29 сентября 1965.

6.    Брежнев Л.И. Речь на Пленуме ЦК КПСС 29 сентября 1965 // Ленинским курсом. Речи и статьи. Т. 1. М., 1970.

7.    Веденеев Ю.А. Организационные реформы государственного управления промышленностью в СССР: историко-правовое исследование. 1957–1987 гг. М., 1990.

8.    Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 48.

9.    Воробьева А. Исходной базой стимулирования может быть только план // Вопросы экономики. 1962. № 11.

10.  Гатовский Л. Создать новую систему планирования // Экономическая газета. 1962. № 46.

11.  Гвоздев Б.И., Покровский В.К. Из истории подготовки экономической реформы 1965 г. в СССР // Из истории борьбы КПСС за победу социалистической революции и построение коммунистического общества. М., 1970.

12.  Докладная записка председателя СМ РСФСР М.А. Яснова в СМ СССР о комплектовании кадрами аппаратов совнархозов. 20 июля 1957 г. // Региональная политика Н.С.Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные комитеты. 1953–1964 гг. М., 2009.

13.  Докладная записка ЦСУ СССР В.Н.Старовского от 6 октября 1959 // Региональная политика Н.С. Хрущева.

14.  Докладная записка председателя Совета министров РСФСР Д.С. Полянского Н.С. Хрущеву о необходимости создания в РСФСР специального органа управления совнархозами. 31 июля 1959 г. // Региональная политика Н.С. Хрущева. ГА РФ.

15.  Заседания Верховного Совета СССР шестого созыва: Пятая сессия (9–11 дек. 1964 г.) М., 1965.

16.  История социалистической экономики СССР. Т. 7. М., 1980.

17.  Зверев А. Против схематизма в решении сложных вопросов // Вопросы экономики. 1962. № l.

18.  Илюшин С., Рушенбур А. За более эффективные методы хозяйствования // Плановое хозяйство. 1965. № 1.

19.  Коваленко С.Г. Реформы управления народным хозяйством СССР середины 1950-х — 1970-х годов // Вопросы истории. № 6. 2008.

20.  Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. М., 1995.

21.  КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1985.

22.  Либерман Е.Г. «План, прибыль, премия» // Правда. 9 сентября 1962.

23.  Он же. Хозрасчет машиностроительного завода. М. 1950.

24.  Он же Хозяйственный расчет и материальное поощрение работников промышленности // «Вопросы экономики». 1955. № 6.

25.  Он же. Основные проблемы комплексной механизации и автоматизации производства. Харьков, 1961.

26.  Ломшин М.Г. Мордовский совнархоз: промышленная и кадровая политика (1957–1962). Автореферат... канд. ист. наук. Чебоксары, 2010.

27.  Мерцалов В.И. Реформа управления промышленностью и строительством 1957–1965 гг. (на материалах Восточной Сибири.) дисс... д.-ра ист. наук. Иркутск, 2001.

28.  Михеев Ю.А. Система государственного управления в информационном обществе и информационно-коммуникационные технологии. М., 2011.

29.  Молотов, Маленков, Каганович. 1957. Стенограмма июньского пленума ЦК КПСС и другие документы. М., 1998.

30.  Народное хозяйство СССР. Статистический сборник. 1960. М., 1961.

31.  Народное хозяйство СССР в 1963 г. М,. 1965.

32.  Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления: Закон СССР от 2 октября 1965 г. № 4041—VI // Ведомости Верховного Совета СССР. 1965.

33.  Об образовании Высшего совета народного хозяйства Совета Министров СССР: Указ Верховного Совета СССР № 1020а-VI от 13 марта 1963 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1963 г. № 11. Ольсевич Ю., Грегори П. Плановая система в ретроспективе. Анализ и интервью с руководителями планирования СССР. М., 2000.

34.  Петраков Н.Я. Некоторые аспекты дискуссии об экономических методах хозяйствования. М. 1966.

35.  Пихорович В.Д. Невостребованная альтернатива рыночной реформе 1965 года. «Как погас ОГАС». URL: http://situation.ru/app/j_ art_333.htm

36.  Постановление Совета министров СССР от 26 сентября 1957 г. № 1150 // Собрание постановлений правительства СССР 1957. № 12. 4 «Правда». 5 апреля 1957.

37.  Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 26 апреля 1961 г. «Об экономическом районировании СССР и организации советов по координации и планированию в крупных экономических районах» // Постановления СМ СССР. Апрель 1961 г.

38.  Попов Г.Х., Аджубей Н.А. Пять выборов Никиты Хрущева. М., 2008.

39.  Президиум ЦК КПСС. 1954–1964. Черновые протокольные записи заседаний. Стенограммы. Т. 1. 3-изд. М., 2015.

40.  Применение математических методов в экономике и планировании // Труды научного совещания о применении математических методов в экономических исследованиях и планировании (4-8 апреля 1960 г.) / Отв. ред. В.Немчинов. М., 1961.

41.  РГАНИ. «Положение о совете народного хозяйства экономического административного района».

42.  Сухаревский Б. О совершенствовании форм и методов материального стимулирования // Экономическая газета. 1962. № 46.

43.  Федорович М. Надо смотреть вперед // Экономическая газета. 1962. № 45.

44.  Он же. Не прибыль, а снижение себестоимости // Правда. 1962. 20 сентября.

45.  Ханин Г.И. Советское экономическое чудо: миф или реальность? Статья четвертая // Свободная мысль. XXI. № 12. 2003.

46.  Хлевнюк О.В. Роковая реформа Н.С.Хрущева: разделение партийного аппарата и его последствия». 1962–1964 годы // Российская история. № 4. 2012.

47.  Шелест П.Е. Да не судимы будете. Дневниковые записи, воспоминания члена Политбюро ЦК КПСС. М., 1994.