Обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к общему образованию: анализ правоприменительной практики субъектов РФ

Тип статьи: информационно-аналитическая

Страницы: 69-77

Автор:

Жаворонков Роман Николаевич,

доктор юридических наук. Профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения.

Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина.

E-mail: javoronkov@mail.ru

Аннотация.

В статье проанализирована практика применения в 17 субъектах Российской Федерации федерального и регионального законодательства, обеспечивающего доступ детей с ограниченными возможностями здоровья к общему образованию. Автором акцентируется внимание на проблемах обеспечения инклюзивного образования и без

Ключевые слова: дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, инклюзивное образование, доступная среда, безбарьерная среда.

ОПИСАНИЕ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ:

Children with Special Needs: Access to General Education. Law Enforcement Practice in Russian Regions

Author:

Zhavoronkov Roman N.

Dr. of Law, Prof.,

Kutafin Moscow State Law University, Moscow, Russia

E-mail: javoronkov@mail.ru

Annotation.

The article analyses the practice of Federal and Regional laws enforcement in 17 regions of the Russian Federation governing access of children with special needs to general education. The author focuses on problems of provision of inclusive education and access to the physical environment in educational organizations.

Key words: children with special needs, children-invalids, inclusive education, accessibility, access to physical environment.

Литература

1. Алехина С.В. Основной вопрос развития инклюзивного образования на современном этапе // Инклюзивное образование: результаты, опыт и перспективы: сборник материалов III Международной научно-практической конференции / под ред. С.В. Алехиной. М., 2015. С. 21, 23.

2. Голиков Н.А. Дети-инвалиды: инвалидизация, интеграция, инклюзия // Теория и практика общественного развития. 2015. № 3. С. 18–19.

3. Ефремова Г.И., Ковалева М.А., Бочковская И.А. Анализ состояния инклюзивной образовательной среды в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации // Инклюзивное образование: результаты, опыт и перспективы: сборник материалов III Международной научно-практической конференции / под ред. С.В. Алехиной. М., 2015. С. 169, 171.

4. Нестерова А.А., Максименко Ж.А. Российский подход к инклюзии: междисциплинарность, комплектность, партнерство // Инклюзивное образование: результаты, опыт и перспективы: сборник материалов III Международной научно-практической конференции / под ред. С.В. Алехиной. М., 2015. С. 70.

5. Огурцова М.Л. Прокурорский надзор за соблюдением права детей-инвалидов на образование // Адвокат. 2016. № 5.

6. Отрошко Г.В. О готовности сельской школы к реализации практики инклюзивного образования. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 12-5. С. 66–68.

7. Сивакова И.В. Правовые меры охраны прав инвалидов на беспрепятственный доступ к образованию // Социальное и пенсионное право. 2016. № 1. С. 20–25.

8. Феталиева Л.П., Караева С.А. Модели обучения младших школьников с особыми образовательными потребностями // Известия ДГПУ. 2015. № 4. С. 98.

9. Хуснутдинова М.Р. Профессионализм учителей в инклюзивной школе // Инклюзивное образование: результаты, опыт и перспективы: сборник материалов III Международной научно-практической конференции / под ред. С.В. Алехиной. М., 2015, С. 196–199.

10. Чотчаева Ф.А. Инклюзивное образование детей с ограниченными возможностями: теория и практика // EUROPEAN RESEARCH. 2015. № 10 (11). С. 117–121.

11. Государственная программа города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)» на 2012–2018 годы, утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП (в ред. от 07.10.2016) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. М., № 56. 07.10.2011.

12. Доклад Правительства РФ Федеральному собранию РФ о реализации государственной политики в сфере образования 2015 г. (с. 128) // Официальный сайт Правительства России. Режим доступа: http://government.ru/info/20354/.

13. Д-9 «Сведения о специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении». // Официальный сайт Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Крым. Режим доступа: http://monm.rk.gov.ru/rus/info.php?id=630309.

14. Информация об образовании детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Магаданской области в 2015–2016 гг на 25 мая 2016. // Официальный сайт Департамента образования и молодежной политики Магаданской области. Режим доступа: https://minobr.49gov.ru/activities/reports.

15. Информационная справка по ОВЗ на 30.09.2016. // Официальный сайт Департамента образования Владимирской области. Режим доступа: http://obrazovanie.vladinfo.ru/edu/index.php?option=com_content&view=article&id=6488:-----30092016&catid=353:2015-10-06-11-43-30&Itemid=215.

16. Информация об образовании детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Магаданской области в 2015–2016 гг на 25 мая 2016 г. // Официальный сайт Департамента образования и молодежной политики Магаданской области. Режим доступа: http://minobr.49gov.ru/activities/reports.

17. Информационная справка об образовании детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. // Официальный сайт Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Режим доступа: http://www.minobraz.ru/sistema_obrazovanija/obrazovanie_detejj_s_ogranichennymi_vozmozhnostjami_zdrovja/.

18. Информационная справка об образовании детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Чеченской Республики. // Официальный сайт Министерства образования и науки Чеченской Республики. Режим доступа: http://mon95.ru/deyatelnost/obshchee-srednee-obrazovanie/normativno-pravovye-dokumenty/6476-informatsionnaya-spravka-ob-obrazovanii-detej-s-ogranichennymi-vozmozhnostyami-zdorovya-i-detejinvalidov-v-chechenskoj-respublike

19. Информация об образовании детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе в 2015–2016 учебном году // Официальный сайт Департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа. Режим доступа: http://www.yamaledu.org/activity/socio-legal_protection_of_children/13789-obrazovanie-detey-s-ovz-i-detey-invalidov-v-avtonomnom-okruge-v-2015-2016-uchebnom-godu.html

20. Итоговый отчет Министерства образования и науки Мурманской области о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2015 г. // Официальный сайт Министерства образования и науки Мурманской области. Режим доступа: http://minobr.gov-murman.ru/activities/mon/analit/.

21. Образование детей с ОВЗ и детей-инвалидов в КО // Официальный сайт Департамента образования и науки Кемеровской области. Режим доступа: http://образование42.рф/documents/557/ .

22. Образовательные учреждения Санкт-Петербурга, реализующие адаптированные образовательные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. // Сайт Регионального центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» Санкт-Петербурга. Режим доступа: http://www.gmpmpk.ru/obrazovanie-detey-s-ovz/182.

23. Письмо Минобрнауки России от 13 ноября 2015 г. № 07-3735 // Вестник образования. № 6, 2016.

24. Подпрограмма 7 «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов» Государственной программы Республики Ингушетия «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2 сентября 2014 г. № 168 // Ингушетия, № 139–142, 11.09.2014.

25. Подпрограмма 7 «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов» Государственной программы Республики Ингушетия «Развитие образования».

26. Подпрограмма 7 «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов» Государственной программы Республики Ингушетия «Развитие образования».

27. Программа «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Кировской области» на 2016–2025 годы», утвержденная Распоряжением Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 521 // Официальный информационный сайт Правительства Кировской области. Режим доступа: http://kirovreg.ru.

28. Публичный отчет МО РС(Я) // Официальный сайт Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия). Режим доступа: https://minobr.sakha.gov.ru/Otcheti-v-Pravitelystvo-RS--/publichnye-doklady-mo-rsja.

29. Специальное инклюзивное образование. // Официальный сайт Министерства образования и науки Республики Бурятия. Режим доступа: http://edu03.ru/napravleniya/obrazovanie/specialnoe-inklyuzivnoe-obrazovanie.html.

30. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. № 52, 31.12.2012, ст. 7598.

31. Федеральная служба государственной статистики. «Российский статистический ежегодник – 2015», раздел «Образование», подраздел «Государственные и муниципальные образовательные организации для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья». Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm.

32. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995. № 48, ст. 4563.